宪法宣传周｜习近平法治头脑的焦点要义
中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾的历史历程中 ，在举行具有许多新的历史特点的伟大斗争的实践历程中 ，习近平法治头脑应运而生 ，科学回覆了新时代为什么实验周全依法治国、怎样实验周全依法治国等一系列重大问题 ，为生长中国特色社会主义法治理论作出重大历史性孝顺。其中 ，“十一个坚持”焦点要义具有主要意义 ，归纳综合起来 ，其焦点要义如下。
一要坚持党对周全依法治国的向导 ，是中国特色社会主义法治的实质特征和内在要求。
党政军民学、工具南北中 ，党是向导一切的。中国共产党的向导是中国特色社会主义最实质的特征 ，是社会主义法治最基础的包管 ，是社会主义法治之魂。周全依法治国绝不是要削弱党的向导 ，而是要增强和改善党的向导 ，一直提高党向导依法治国的能力和水平 ，牢靠党的执政职位。必需推进党的向导制度化、法治化 ，一直完善党的向导体制和事情机制 ，把党的向导贯彻到周全依法治国全历程和各方面 ，详细落实到党向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法的各环节。
二要坚持以人民为中心 ，是周全推进依法治国的实力源泉。
人民是国家的主人 ，依法治国的主体。社会主义法治建设必需为了人民、依赖人民、造福人民、�；と嗣�。人民幸福生涯是最大的人权。推进周全依法治国 ，基础目的是依法包管人民权益。要依法包管全体公民享有普遍的权力 ，包管公民的人身权、工业权、基本政治权力等各项权力不受侵占 ，包管公民的经济、文化、社会等各方面权力获得落实 ，一直增强人民群众获得感、幸福感、清静感 ，用法治包管人民安身立命。公正正义是我们党追求的高尚价值。要牢牢掌握社会公正正义这一法治价值追求 ，起劲让人民群众在每一项执法制度、每一个执法决议、每一宗司法案件中都感受到公正正义。
三要坚持中国特色社会主义法治蹊径 ，是周全推进依法治国的生长蹊径和准确偏向。
蹊径决议数运 ，蹊径决议前途。中国特色社会主义法治蹊径实质上是中国特色社会主义蹊径在法治领域的详细体现。周全推进依法治国必需走对路。我们既不走关闭僵化的老路 ，也不走改旗易帜的邪路 ，而要从中国国情和现实出发 ，传承中华优异古板执法文化 ，从我国革命、建设、刷新的实践中探索适合自己的法治蹊径 ，为周全建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起夯实法治基础。我们要学习借鉴人类法治文明的有益效果 ，但决不可照搬别国模式和做法 ，决不可走西方“宪政”“三权鼎峙”“司法自力”的路子。
四要坚持依宪治国、依宪执政 ，是周全推进依法治国的事情重点。
宪法是国家的基础大法 ，是治国安邦的总章程 ，是党和人民意志的集中体现 ，具有最高的执法职位、执法权威、执法效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党向导人民制订宪法执法 ，向导人民实验宪法执法 ，党自身必需在宪法执律例模内运动。要坚持宪法确定的中国共产党向导职位不摇动 ，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不摇动 ，增强宪法实验和监视 ，推进合宪性审查事情 ，维护宪法权威。
五要坚持在法治轨道上推进国家治理系统和治理能力现代化 ，是实现良法善治的必由之路。
坚持周全依法治国 ，是中国特色社会主义国家制度和国家治理系统的显著优势。法治是国家治理系统和治理能力的主要依托。宪法是国家基础大法 ，是国家制度和执律例则的总依据。通过宪法执法确认和牢靠国家基础制度、基本制度、主要制度 ，并运用国家强制力包管实验 ，包管了国家治理系统的系统性、规范性、协调性、稳固性。实现国家治理现代化 ，必需推进国家治理的制度化、程序化、法治化 ，在宪律例模内和法治轨道上推进国家治理系统和治理能力现代化 ，充分实现国家和社会治理的有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
六要坚持建设中国特色社会主义法治系统 ，是周全推进依法治国的生长目的和总抓手。
依法治国各项事情都要围绕这个总抓手来谋划、推进。必需捉住建设中国特色社会主义法治系统这个总抓手 ，起劲形成完整的执律例范系统、高效的法治实验系统、严密的法治监视系统、有力的法治包管系统 ，形成完善的党内规则系统。充分验展依法治国和依规治党的互补性作用 ，确保党既依据宪法执法治国理政 ，又依据党内规则管党治党、从严治党。坚持依法治国和以德治国相团结 ，法安天下 ，德润民心 ，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。
七要坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进 ，法治国家、法治政府、法治社会一体建设 ，是周全推进依法治国的战略结构。
周全依法治国是一个系统工程 ，必需统筹兼顾、掌握重点、整体谋划 ，越发注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体 ，要害在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有着重、相辅相成 ，法治国家是法治建设的目的 ，法治政府是建想法治国家的主体 ，法治社会是修建法治国家的基础。法治政府建设是重点使命和主体工程 ，要重点推进 ，率先突破。
八要坚持周全推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法 ，是新时代法治建设的“十六字”目的。
在周全推进依法治国的事情名堂中 ，科学立法是条件条件 ，严酷执法是要害环节 ，公正司法是主要使命 ，全民遵法是基础工程� ？糁苋婪ㄖ喂抡鞒� ，要完善中国特色社会主义执法系统 ，增强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 ，提高依法行政水平 ，完善监察权、审讯权、审查权运行和监视机制 ，增进司法公正 ，有用施展法治固基础、稳预期、利久远的包管作用。周全推进依法治国需要全社会配合加入 ，需要全社会法治看法增强 ，必需深入开展法治宣布道育 ，在全社会弘扬社会主义法治精神 ，建设社会主义法治文化。
九要坚持统筹推进海内法治和涉外法治 ，是建想法治强国的一定要求。
法治兴则国兴 ，法治强则国强。面临天下百年未有之大变局 ，必需统筹推进海内法治生长和涉外法治建设 ，起劲加入全球治理系统刷新和建设 ，增强涉外法治系统建设 ，增强国际法运用 ，维护以团结国为焦点的国际系统和以国际法为基础的国际秩序 ，配合应对全球性挑战。中国走向天下 ，以认真任大国形象加入国际事务 ，必需善于运用法治 ，增强国际法治相助 ，推动全球治理系统厘革 ，构建人类运气配合体。
十要坚持建设德才兼备的高素质法治事情步队 ，是周全推进依法治国的组织包管。
周全推进依法治国 ，必需着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法的社会主义法治事情步队 ，推进法治专门步队正规化、专业化、职业化 ，提高职业素养和专业水平。坚持立德树人 ，德法兼修 ，起劲作育作育一大批高素质法治人才及后备实力。
十一要坚持捉住向导干部这个“要害少数” ， 是周全推进依法治国的要害问题。
向导干部详细行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权 ，是周全依法治国的要害。周全推进依法治国必需捉住向导干部这个“要害少数” ，一直提高他们运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固的能力 ，要求他们做尊法学法遵法用法的模范。要坚持依法治权 ，用宪法和执律例则设定权力、规范权力、制约权 力、监视权力 ，把权力关进执法和制度的笼子里。
十一个坚持从更高境界、更宽领域、更深条理为国家清静法治建设把准了时势 ，指明晰偏向 ，提供了遵照。
（作者系中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员）
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